回望2019 | 以“智”促“治” 千方百计化解重复越级信访举报
2019年，湘乡市纪委监委以“智”促“治”，将联合作战、机制建设、积案化解作为重要抓手，千方百计化解重复越级信访举报，全市信访举报形势取得根本性好转。
回望2019，跟着小编来看看我们市纪委监委信访工作紧追时间的脚步所留下的印记吧。
2019年全年业务内信访举报件同比下降29.91%，其中上级转办信访举报件同比下降52.53%；重复信访举报件同比下降41.55%，其中上级转办重复信访举报件同比下降59.34%。
联合作战：信访办理奏响“大合唱”
一是推行片区联动。2019年8月12日湘乡市委出台《关于推进县乡纪检监察工作一体化管理的实施方案》，市纪委制定《片区信访举报件办理工作办法》，将全市22个乡镇（街道）及13个派驻纪检监察组划分为3个片区。片区由市纪委监委集中管理、统一调度，对反映问题严重、情况复杂、群众反映强烈的信访举报问题实行联合办信办案机制。
二是配强村（社区）纪检委员。全市选优配齐342名村（社区）纪检委员，通过任前培训、“以会代训”，充分发挥村（社区）纪检委员监督“前沿哨兵”作用，配合乡镇（街道）纪（工）委对群众反映的苗头性问题做到早发现、早报告、早处理。
三是实行轮流接访。市纪委监委机关、巡察办、乡镇（街道）纪（工）委的副科级以上领导干部每个工作日到信访窗口轮流接访，畅通信访举报渠道，切实维护群众合法权益。
机制建设：处置流程打通“肠梗阻”
一是推进平台建设。以纪检监察检举控告平台建设为重要抓手，实行“扫、录、判、转、查”五步工作法，做到数据每周统计、情况每月分析，全年录入信访举报件560件，自2019年6月实行扫描录入试点工作开展以来录入信访举报件332件，实现了信访举报全过程精准监控。
二是强化闭环管理。严把信访件“收集、研判、交办、承办、回复”五个关口，信访举报件一律实行办结反馈制。每月制作《纪检监察信访举报工作开展情况表》通报初信初访接谈率、按期办结率、实名举报答复率等信访举报件办理情况，严格实行对账销号管理，办结一件，销号一件。
三是抓实督查督办。综合运用电话督办、现场督办、发函督办、每月通报等方式，对重复越级信访严重和按期办结率不高的单位进行约谈，全年约谈乡镇（街道）纪（工）委书记15人次，党（工）委书记5人次，电话督办125次，现场督办19次，发函督办12件。
积案化解：综合施策破解“老大难”
一是推行领导包案。对问题突出、群众反映强烈的26个疑难重复越级信访举报问题实行领导包案责任制，确定包案领导和相关责任人，变“上访”为“下访”，全力推动案结事了，集中解决了一批群众反映强烈的热点难点问题。
二是借助社会力量。对信访举报事实已调查清楚，处置恰当，且与举报人反馈并反复沟通后举报人既无正当理由不满意，又无新的线索和证据，仍不断重复越级信访的，甚至缠访闹访的实名举报件，对信访举报问题进行复核并采取公开评议的方式处置，邀请党代表、人大代表、律师等“第三方”力量参与案件评议，助力积案化解。
三是深入走访调研。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过走访矛盾纠纷现场、当面听取当事人意见、召开座谈会等方式，寻求化解信访案件和基层矛盾纠纷思路与对策，共撰写调研材料2篇，总结出“1+9”模式破解越级信访举报难题。
（文/ 唐淼麟）